作者: 蘇成華 來源: 菏澤日報 發表時間： 2024-09-30 09:36
春華秋實，歲物豐成。金秋時節，巨野大地處處生機勃勃，一派繁榮景象：廠礦車間生產有序；產業高地逆勢隆起；現代化城市“麟城樣本”繪就；和美鄉村富足平安；一個個大項目落地建設，規上企業運行健康有序，全縣經濟和社會各項事業發展勢頭強勁。今年上半年，全縣實現地區生產總值238.91億元，增長7.3%；完成一般公共預算收入20.27億元，增長5.8%；全體居民人均可支配收入增長7.4%。以上指標增速均居全市第一位，呈現穩中有進、進中提質的良好態勢。
近年來，巨野縣新一屆縣委、縣政府確定了“一年打基礎、兩年促提升、三年爭先創優、五年跨越發展”的工作基調，制定了“一二三七”工作思路：一是以黨的建設為引領；二是“產業轉型、爭創一流”兩個目標；三是“實施雙招雙引、改進工作作風、優化營商環境”三項重點工作；七是七個新突破，即在推進經濟發展、優化產業結構、完善城市功能、實施鄉村振興、推動改革創新、增進民生福祉、加強黨的領導七個方面實現新突破。
2022年，巨野縣在全市經濟社會高質量發展考核中榮獲第一名。2023年，實現地區生產總值447.6億元，增長6.9%；完成一般公共預算收入35.3億元，增長5.1%。2023年上半年鄉村振興示范片區現場評議位居全市第一名，下半年工業重點項目現場觀摩位居全市第一名。全省銜接鄉村振興集中推進區現場會、全省畜牧工作現場會等50多個省市現場會在巨野縣召開。
今年，是巨野縣委、縣政府確定的“爭先創優年”。圍繞這一工作主線，全縣上下優化調整經濟運行、鄉村振興、“雙招雙引”、項目建設等6個領導小組，統籌整合了重點工作監督推進、優化營商環境、土地高效利用3個工作專班，制定了十大產業鏈工作方案，全面構建營商環境“六位一體”服務體系，計劃出臺促進民營經濟發展一攬子政策，量化任務，明確時限，建立機制，推動巨野縣各項工作干在實處、走在前列，奮力實現爭先創優、跨越發展。
招商引資和有效投資成效顯著。巨野縣制作完善的招商指南，產業導向、要素保障、鼓勵政策等一目了然。實行“一企一策”“政策漫游”，在北京、上海、杭州、無錫、東莞設立離岸招商中心，聘任招商大使15人，延伸招商觸角，降低招商成本，提高招商成功率。兩年來，簽約過億元項目269個，落地過億元項目178個，計劃總投資560.7億元，其中過10億元項目17個，產業集群項目4個。新一代信息技術產業落地了乾元半導體、達寧半導體、麒麟通訊等項目，新能源新材料產業落地了卓航新材料、萬楷高分子、華馨香料等項目，生物醫藥產業落地了華陽藥業、魯抗三葉等項目。目前，卓航新材料、華馨香料等71個項目已經投產，2023年實現主營業務收入137億元、稅收6億元：全部建成后，預計實現主營業務收入1120億元、稅收33.6億元。納入省集中開工項目27個，列入省重點項目52個，數量全市第一。實施招才引智項目77個，柔性引進院士2人、泰山系列人才16人，入選泰山產業領軍人才4人，居全市前列。
建鏈延鏈及產業轉型加速推進。巨野縣落實省工業經濟高質量發展十大行動，錨定工業立縣戰略，確立了精細化工、新材料新裝備、生物醫藥、現代商貿物流、新一代信息技術五大主導產業，轉變發展方式，加快動能轉換，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。全面落實十大重點產業“鏈長制”，縣級領導牽頭負責建鏈、延鏈、強鏈工作，推進企業、產業鏈、產業集群一體化發展。精細化工產業集群入選省“十強”產業“雁陣形”集群，華夏國藥入選省“十強”產業集群領軍企業。規上工業企業入庫稅金26.1億元，同比增長20%；全社會研發投入強度達1.39%，居全市第一；16家企業獲批市“一企一技術”研發中心，數量全市第一。產業結構轉型升級經驗做法被國家發改委、省委辦公廳轉發。第三產業增加值增長6.9%，列入省級現代服務業重點項目2個。高標準編制文旅產業發展規劃，金山全域生態旅游項目入選省重點項目。承辦全市文旅產業高質量發展大會，獲得一致好評。規劃建設全國書畫交易市場和書畫一條街，新增基層書畫院17家，工筆牡丹畫產業入選市“231”產業“雁陣形”集群，從業人員2萬余人，2023年產值超20億元。作品先后亮相上合青島峰會、進博會、維也納聯合國中文日等重大活動，國際影響力日益彰顯，已成為代表菏澤、代表山東的一張亮麗文化名片。
精準聚力和美鄉村建設，鄉村振興實現新突破。巨野縣錨定建設農業強縣目標，編制完成三年行動計劃，統籌抓好五大振興，全力加快農業農村現代化步伐。成功創建省級現代農業產業園，入選國家級農業現代化示范區、國家農村綜合性改革試點試驗區、全省縣級現代水網示范區、省級水土保持示范縣，“扶貧車間”升級“就業園區”經驗做法被省政府主要領導簽批肯定，縣農業農村局被評為全國農業農村系統先進集體。堅持“藏糧于地、藏糧于技”，新建高標準農田16.1萬畝，糧食總產創歷史新高。地方儲備糧規模3.9萬噸，居全市第一。聚焦糧食加工、大蒜辣椒、紡織服裝、肉鴨蛋雞等7大優勢特色產業，延長產業鏈條，規模以上農副產品加工企業達到103家，營業收入突破100億元。小麥及面粉深加工日產能6000噸，佳農集團大蒜出口連續17年居全國第一位。蛋雞存欄量全省第一，肉鴨產業穩居全國前列。圍繞“農村美”目標，開展人居環境整治提升行動，所有行政村達到干凈整潔標準，創建國家級鄉村治理示范村1個，打造省市級和美鄉村29個，人居環境連續三年保持全市第一。建設鄉村振興示范片區22個，全市最多，全省領先；建成美麗鄉村383個，6個鎮實現美麗鄉村全覆蓋。脫貧享受政策戶全部精準落實幫扶措施，牢牢守住不發生規模性返貧底線。
城市功能品質進一步完善，城市面貌煥然一新。巨野縣堅持城市規劃一張藍圖繪到底，圍繞瑞麟大道、麒麟大道、光明大道三條軸線，聚焦高鐵新區、老城區、城市政務綜合三個服務中心，規劃打造五個功能片區，逐步拉開框架，提升形象功能。兩年來，新建改造麟山路、金山路、麒麟大道等城區道路10條，打通彭澤路、五蓮路、文苑路等斷頭路8條；建設國防教育主題公園、麒麟大道東段口袋公園、實驗小學西側口袋公園等公園7處；建成鳳凰、鳳麟等社區綜合服務中心10處；解決東方新天地、汽車二隊等遺留問題79個，22個棚改項目全面完成回遷安置；新建供熱管網20.1公里，新增集中供熱面積119萬平方米，138個小區實現集中供熱，滿意率全市最高；購置新能源公交車100輛，新建智慧公交站亭10處，城市交通更加便利。建設工地揚塵治理工作連續四年全市第一，保交樓項目資金支付率、房屋交付率全市第一。實現雨污合流管網清零、黑臭水體動態清零，在全市率先通過省級驗收。樹牢“大城管”理念，開展七大專項行動，全方位整治提升城市環境，國家園林城通過省級復審，國家衛生縣通過現場評估驗收。
守正創新，營商環境全面優化。巨野縣在政務服務、執法檢查、要素保障、紓困幫扶、訴求渠道5個方面出臺了20條硬核措施，形成了優化營商環境“一張圖”。扎實開展“三亮”專題行動，評議次數和滿意度均居全市第一。設立“企業寧靜日”，連續兩年壓減涉企執法檢查30%以上，實實在在為企業減負擔、增動力，受到企業一致好評，典型做法被司法部、新華社等部門、媒體推廣。連續兩年對工業經濟、招商引資、科技人才等領域作出突出貢獻的企業和個人進行了表彰獎勵，在全市優化營商環境工作中起到了示范性、引領性作用。在“店小二”服務基礎上，充分發揮“法律服務專員”“金融服務專員”“警務服務專員”“營商環境監督員”“麟州智庫專家”作用，定期入企提供專業化、“保姆式”服務，構建“六位一體”服務體系，叫響“圍墻內的事企業辦、圍墻外的事政府辦”服務品牌。
辦好實事好事，民生福祉持續增進。近年來，巨野縣民生支出占比一直保持在80%以上。養老服務體系不斷完善，被確定為全市唯一的全省示范性居家社區養老服務網絡建設地區。兩年來，新建、改擴建玉山路小學、實驗小學西校區、文昌路小學西校區、萬福路中學等學校項目51處，高考本科上線率位居全市前列；投資3000余萬元更新基層衛生院醫療設備，圓滿完成基層醫療衛生服務能力提升行動三年規劃任務目標；綜合社會福利中心、文化藝術中心、疾控中心投入使用，規劃建設科技館、縣醫院二期工程，公共服務能力不斷提高。規劃15個5000-10000平方米的社區服務中心，創新嵌入式社區服務模式，打造“15分鐘服務圈”，經驗做法被《人民日報》宣傳報道。健康巨野、社會保障、生態環境等工作扎實推進，群眾獲得感、幸福感持續增強。
記者 蘇成華 通訊員 蔣晨曦 謝新華
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